Normativa aplicada
Todo lo que la herramienta comprueba se apoya en una norma o en un documento oficial, leídos en su versión consolidada. Esta es la lista.
| Norma o documento | Enlace oficial |
|---|---|
| Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público (LCSP) | Abrir |
| Real Decreto 817/2009, de 8 de mayo (desarrollo parcial de la LCSP: ROLECE) | Abrir |
| Orden EHA/1490/2010, de 28 de mayo (funcionamiento electrónico del ROLECE) | Abrir |
| Real Decreto 1098/2001, de 12 de octubre, Reglamento General de la Ley de Contratos (RGLCAP) | Abrir |
| Real Decreto 773/2015, de 28 de agosto (clasificación y solvencia) | Abrir |
| Manual de usuario del ROLECSP (Ministerio de Hacienda) | Abrir |
| Preguntas frecuentes del ROLECSP | Abrir |
| Ficha del procedimiento «Inscripción en el ROLECSP» (sede del Ministerio de Hacienda) | Abrir |
| Carátulas oficiales para la presentación de documentación | Abrir |
| Visor de certificados ROLECE y DEUC | Abrir |
| Ley 16/1987, de 30 de julio, de Ordenación de los Transportes Terrestres (LOTT) | Abrir |
| Real Decreto 1211/1990, Reglamento de la LOTT (ROTT) | Abrir |
| Resolución de 3 de diciembre de 2018, DGTT (calendario de visados y claves de autorización) | Abrir |
| Reglamento (CE) 1071/2009 (acceso a la profesión de transportista) | Abrir |
| Reglamento (CE) 1073/2009 (licencia comunitaria de viajeros) | Abrir |
| Consulta pública al Registro de Empresas y Actividades de Transporte (REAT) | Abrir |
| Real Decreto 284/2021 (cualificación inicial y formación continua de conductores, CAP) | Abrir |
| Real Decreto 97/2014 (transporte de mercancías peligrosas por carretera) | Abrir |
| Ley 7/2022, de residuos y suelos contaminados | Abrir |
| Real Decreto 1528/2012 (subproductos animales, SANDACH) | Abrir |
| Real Decreto 1575/1989, Reglamento del Seguro Obligatorio de Viajeros | Abrir |
| Real Decreto Legislativo 8/2004, Ley sobre responsabilidad civil y seguro en la circulación | Abrir |
| Real Decreto 836/2012 (vehículos de transporte sanitario) | Abrir |
| Orden PRE/1435/2013 (autorizaciones de transporte sanitario) | Abrir |
| Real Decreto 443/2001 (transporte escolar y de menores) | Abrir |
| Real Decreto 785/2021 (control de la explotación de las autorizaciones VTC) | Abrir |
| Real Decreto 763/1979, Reglamento Nacional de los Servicios Urbanos e Interurbanos de Transportes en Automóviles Ligeros | Abrir |
| Reglamento (CE) 213/2008, Vocabulario común de contratos públicos (CPV) | Abrir |
Grupo R de clasificación de servicios (vigente)
Texto del art. 37 del RGLCAP según el RD 773/2015, con la correspondencia CPV del Anexo II. Los subgrupos R-3, R-4, R-7 y R-8 están suprimidos. El transporte de mercancías por carretera y el transporte regular de viajeros de uso general no corresponden a ningún subgrupo: en esos contratos la solvencia se acredita por los medios del pliego o, en su defecto, por los del art. 87 y 90 de la LCSP.
| Subgrupo | Denominación | CPV incluidos |
|---|---|---|
| R-1 | Transporte de viajeros por carretera | 60120000-5 60130000-8 60140000-1 |
| R-2 | Traslado de enfermos por cualquier medio de transporte | 85143000-3 |
| R-5 | Recogida y transporte de residuos | 90511000-2 90511100-3 90511200-4 90511300-5 90511400-6 90512000-9 |
| R-6 | Servicios aéreos | 60441000-1 60442000-8 60443000-5 |
| R-9 | Servicios de mensajería, correspondencia y distribución | 60160000-7 60220000-6 64100000-7 64110000-0 64111000-7 64112000-4 64113000-1 64114000-8 64115000-5 64116000-2 64120000-3 64121000-0 64121100-1 64121200-2 64122000-7 |
Categorías de los contratos de servicios
Art. 38 RGLCAP: la cuantía se refiere al valor estimado si el contrato dura un año o menos, y al valor medio anual si dura más.
| Categoría | Cuantía |
|---|---|
| 1 | inferior a 150.000 euros |
| 2 | igual o superior a 150.000 euros e inferior a 300.000 euros |
| 3 | igual o superior a 300.000 euros e inferior a 600.000 euros |
| 4 | igual o superior a 600.000 euros e inferior a 1.200.000 euros |
| 5 | igual o superior a 1.200.000 euros |
Habilitaciones del transporte que se registran
| Clave | Habilitación | Visado | Base |
|---|---|---|---|
| MDPE | Autorización de transporte público de mercancías (vehículos de más de 3,5 t) | Años pares | LOTT arts. 42-43; ROTT arts. 33-42; Resolución DGTT 3/12/2018, Primero a) |
| MDLE | Autorización de transporte público de mercancías (vehículos de hasta 3,5 t) | Años pares | LOTT arts. 42-43; Resolución DGTT 3/12/2018, Primero a) |
| OT | Autorización de operador de transporte de mercancías | Años pares | LOTT art. 42; Resolución DGTT 3/12/2018, Primero a) |
| VDE | Autorización de transporte público de viajeros en autobús | Años impares | LOTT arts. 42-43; Resolución DGTT 3/12/2018, Primero b) |
| VSE | Autorización de transporte público sanitario | Años impares | ROTT art. 135; Orden PRE/1435/2013; Resolución DGTT 3/12/2018, Primero b) |
| VTC | Autorización de arrendamiento de vehículos con conductor | Años impares | LOTT arts. 91 y 99.4; ROTT arts. 180-182; Resolución DGTT 3/12/2018, Primero b) |
| VT | Autorización de transporte público interurbano de viajeros en vehículos de turismo (taxi) | 2021 y cada cuatro años | LOTT art. 91; RD 763/1979 art. 1; Resolución DGTT 3/12/2018, Primero c) |
| MPCE | Autorización de transporte privado complementario de mercancías | Años impares | LOTT art. 102; Resolución DGTT 3/12/2018, Primero b) |
| VPCE | Autorización de transporte privado complementario de viajeros en autobús | Años impares | LOTT art. 102; Resolución DGTT 3/12/2018, Primero b) |
| — | Licencia municipal de auto-taxi | — | RD 763/1979 arts. 1-3 |
| — | Licencia comunitaria de transporte internacional de mercancías | — | Reglamento (CE) 1072/2009 |
| — | Licencia comunitaria de transporte internacional de viajeros (validez máxima diez años, renovable) | — | Reglamento (CE) 1073/2009, art. 4 |
| — | Certificación técnico-sanitaria de los vehículos (por vehículo) | — | Orden PRE/1435/2013 arts. 31-34; RD 836/2012 |
| — | Inscripción como transportista de residuos (comunicación previa, Registro de producción y gestión de residuos) | — | Ley 7/2022 arts. 35.2, 35.3 y 63; anexo XI.2 |
| — | Designación de consejero de seguridad para mercancías peligrosas (comunicada al órgano de transportes) | — | RD 97/2014 arts. 24-28 y 33 |
| — | Registro de transportista de subproductos animales no destinados al consumo humano (SANDACH) | — | RD 1528/2012 arts. 20.1 y 24 |
Las claves registrales y el calendario de visado son los de la Resolución de 3 de diciembre de 2018 de la Dirección General de Transporte Terrestre (apartados Primero y Segundo).
Reglas que aplicamos y dónde están
- Inscripción voluntaria, salvo clasificación y prohibiciones de contratar, que se inscriben de oficio: LCSP arts. 338 y 339; RD 817/2009 arts. 9 y 15.
- Datos de personalidad que se inscriben: RD 817/2009 art. 16.1 (personas jurídicas) y 16.2 (empresarios individuales).
- Poderes: identificación, facultades de contratación, carácter solidario o mancomunado y límites: RD 817/2009 art. 16.4. Prevalencia del poder inscrito en el ROLECSP: LCSP art. 337.4.
- Documentación por dato: RD 817/2009 art. 17.2 a 17.5; forma electrónica con firma del expedidor: Orden EHA/1490/2010 art. 4; nunca firmada por el solicitante: Manual 8.5 y ficha de la sede.
- Plazo de resolución tres meses y silencio negativo: RD 817/2009 art. 17.7. Recurso de alzada en un mes: ficha de la sede.
- Obligación de comunicar variaciones sin plazo expreso, con suspensión y prohibición de contratar por omisión: LCSP arts. 343.1 y 71.1.e; RD 817/2009 art. 18.
- Caducidad de datos de solvencia a los tres años sin actualizar: RD 817/2009 art. 16.5.b.
- Certificado en XML firmado, sin fecha de caducidad, acompañado de declaración responsable de no variación: Orden EHA/1490/2010 art. 7; RD 817/2009 art. 20.1; LCSP art. 96.
- Abierto simplificado: inscripción exigible o solicitud anterior al fin de plazo con acuse y declaración responsable: LCSP art. 159.4.a (redacción de la Ley 22/2021).
- Solvencia por defecto: 1,5 × valor estimado o anualidad media (LCSP art. 87.3.a; RGLCAP art. 11.4.a); 70 % de la anualidad media con certificados de buena ejecución en tres años (LCSP art. 90.2); exención hasta 35.000 € (RGLCAP art. 11.5).
- Clasificación de servicios: no exigible, pero acredita la solvencia; K = O × I; tope de un grado sobre O × 1,2: RGLCAP arts. 39 a 46; mantenimiento anual y trienal: LCSP art. 82.2.
- Acceso a la profesión de transportista: establecimiento, honorabilidad, capacidad financiera (9.000 € + 5.000 € / 900 €; 1.800 € + 900 € para ligeros) y competencia profesional: Reg. (CE) 1071/2009 arts. 3, 5, 6, 7 y 8; LOTT arts. 42 y 43.
- Visado bienal y pérdida automática de validez si no se visa: LOTT art. 51.1; ROTT art. 42.
- Publicidad del REAT: cualquiera puede consultar los títulos habilitantes en vigor: LOTT art. 53.6.a; ROTT art. 49.2.
- CAP: tarjeta de cinco años y curso de 35 horas: RD 284/2021 arts. 7 y 20.
- Seguro obligatorio de viajeros en transporte público colectivo de nueve o más plazas: RD 1575/1989 arts. 2, 5, 10 y 11.
- Transporte sanitario: cinco vehículos, RC de 50 millones, certificación técnico-sanitaria y antigüedad máxima de diez años: Orden PRE/1435/2013 arts. 10 y 32; RD 836/2012.
- Transporte escolar: antigüedad máxima (10/16 años), acompañante y RC ilimitada: RD 443/2001 arts. 3, 8 y 12.
- Residuos: comunicación previa del transportista y registro: Ley 7/2022 arts. 35 y 63; garantías: art. 23.5.
- Mercancías peligrosas: consejero de seguridad e informe anual: RD 97/2014 arts. 24 a 28.
Las normas cambian y los pliegos pueden exigir más que la regla por defecto. Cada pantalla de la herramienta muestra la cita concreta para que pueda comprobarla; si detecta una discrepancia con el texto vigente, escríbanos.